太陽光パネルリサイクル義務化がピンチ！義務化をみんなの声で実現させよう–Change.orgで署名開始　

2025.08.29

Change.orgで「太陽光パネルのリサイクル義務化を進めてください！」署名開始（主催：CAN JAPAN)太陽光パネル普及に不可欠な「パネルリサイクル義務化法案」がピンチ！
太陽光パネルの普及にリサイクル義務化は必要
太陽光パネルリサイクルの費用負担は製造者が最も適切
いますぐわたしたちにできること
NGOが共同で抗議の声明
太陽光パネルリユース・リサイクル協会の声明
わからないこと、不安なことはゼロエミ事務局へ
関連記事
審議会の資料と議事録

Change.orgで「太陽光パネルのリサイクル義務化を進めてください！」署名開始（主催：CAN JAPAN)

太陽光パネル普及に不可欠な「パネルリサイクル義務化法案」がピンチ！

8月29日、環境大臣が会見で、今年国会での成立を目指していた「太陽光パネルリサイクル義務化法案」を今国会には出さず、制度案も見直しをする、と発表しました(注1)。「太陽光パネルリサイクル義務化法案」は、今後、大量のパネルが寿命を迎えることに備えて、検討されてきたものです。現状では「案」そのものは公表されていませんが、これまで、太陽光パネルリサイクル費用を、現存するパネル、今後製造されるパネルとも、製造者と輸入業者が負担をするという内容が明らかになっていました(注2)。

しかし、5月に浅尾環境大臣と武藤経済産業大臣が記者会見で、法案の通常国会提出見送りを認めました。その理由は、法案作成をサポートする法制局が、家電リサイクル法などの他のリサイクル制度では、費用の負担が利用者であることから、他の制度と整合性がとれない、より実態調査や調整が必要と指摘したことがあげられています。

そもそも太陽光パネルのリサイクル義務化については、2024年9月から環境省と経産省の合同の審議会で議論がなされてきたものです。関係者ヒアリングなども積み重ね、半年間の議論を経て、3月に考え方がまとめられましたものです。

それが、5月には「国会提出見送り」となり、8日29日には環境大臣が会見で「内容の見直しを視野に入れて検討する」と、いつ国会で議論されるのかも不透明な状況となりました。

太陽光パネルの普及にリサイクル義務化は必要

ここで太陽光パネルリサイクル義務化法案が必要な理由をまとめておきます。

太陽光パネルリサイクル法案が必要な理由
・義務化しないと、安易な「埋め立て」に流れ、環境が破壊され、資源は無駄となる
・義務化しないと、大量の不法投棄にもつながるおそれ
・義務化しないと、「リサイクルに課題がある」として社会的に太陽光発電自体の評価が下がるおそれ

（下図：経済産業省・環境省「太陽光発電設備のリサイクル制度のあり方について参考資料」P18より）

太陽光パネルリサイクルの費用負担は製造者が最も適切

また、審議会のとりまとめでは、リサイクル費用は製造者負担ということになっています。この部分について、法制局が他の制度との整合性を問題視していますが、たとえば容器包装リサイクル法では一部事業者が費用を負担することになっています。

また、海外の制度でも太陽光パネルのリサイクル費用が製造者負担になっている例がいくつもあります（注3)

いますぐわたしたちにできること

署名に参加する

CAN　JAPANが、Change.org上で署名をおこなっています。ぜひ、賛同してください。
https://www.change.org/solarpanel-recycle
拡散もよろしくお願いします。
▼共有リンクはこちら：
https://www.change.org/solarpanel-recycle
▼SNSでの発信
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あなたの選挙区の国会議員へのお願い

地元の国会議員に「太陽光パネルリサイクル義務化法案を早くつくってください」と伝えよう

わたしは、自分の選挙区の衆議院議員に以下のように伝えました。

近年の気候危機に際し、大変不安を感じており、気候対策のため、屋根置き太陽光など推進の活動をしております。

その折、太陽光パネルリサイクル義務化について、その法案の今年の国会への提出が、法制局による指摘への対応で、見送られ、また、製造者・輸入業者のリサイクル費用負担について白紙になったと報道されています。

パネルのリサイクルの義務化は太陽光発電普及にとって非常に重要です。

また、製造者・輸入業者のリサイクル費用負担により、不法投棄などが避けられると思います。

ぜひ、次期国会で、製造者・輸入業者のリサイクル費用負担の太陽光パネルリサイクル義務化法案の成立にご尽力いただきますよう、お願いいたします。

実は自民党も、この法案を応援しています。
記事：太陽光パネル、再利用法案提出を　自民調査会長ら、首相に要望
https://www.47news.jp/12681309.html
自民党の環境・温暖化対策調査会はこの法案を秋の臨時国会に提出するよう求める決議を首相に渡しています。
また、現環境大臣は自民党の浅尾慶一郎議員ですが、同議員も「今国会で成立を目指す」と大臣会見で述べていました。

NGOが共同で抗議の声明

8月29日の大臣会見を受けて、NGOは共同で抗議の声明を出しました。報道機関がとりあげてくれています。新聞への投書などもぜひ（参考：「投書のススメ」https://zeroemi.org/tousho-no-susume/）。こうして世論を大きくしていって、みんなの力で、義務化を実現させましょう。

朝日新聞　太陽光パネルのリサイクル義務化を断念　費用負担の仕組みづくり難航　https://www.asahi.com/articles/AST8Y1SGLT8YUTFL004M.html

オルタナ　太陽光パネルのリサイクル義務化断念に環境団体が抗議声明https://www.alterna.co.jp/160352/

太陽光パネルリユース・リサイクル協会の声明

https://sp2ra.jp/wp/wp-content/uploads/2025/10/SP2R%E5%8D%94%E4%BC%9A-%E5%A3%B0%E6%98%8E%E6%96%87.pdf

参考

NGO共同声明 https://go100re.jp/4053

国際環境NGOグリーンピース声明太陽光パネルのリサイクル義務化法案見送りに深い懸念ーー政府発表、製造者責任の制度化へ再度の検討を https://www.greenpeace.org/japan/press-release/recycle-solarpanel/

論考
日本経済新聞　「太陽光パネル、再利用義務化急げ」　園田開　グリーンピース・ジャパン　政策渉外担当　https://www.nikkei.com/article/DGXZQOCD1616Z0W5A910C2000000/

社説
信濃毎日新聞：https://www.shinmai.co.jp/news/article/CNTS2025101800818
中国新聞：https://www.chugoku-np.co.jp/articles/-/728344
朝日：https://digital.asahi.com/articles/DA3S16303370.html
毎日：https://mainichi.jp/articles/20250917/ddm/005/070/044000c
読売：https://www.yomiuri.co.jp/editorial/20250913-OYT1T50200/
読売：https://www.yomiuri.co.jp/editorial/20250913-OYT1T50200/

わからないこと、不安なことはゼロエミ事務局へ

ぜひ、みなさんも、このブログで提案されていること、してみませんか？

わからないこと、不安なことがあれば、いつでも、ゼロエミ事務局へ。

Facebookやスラック、ウェブの問い合わせフォームでもご相談受け付けています。

参考：太陽光Q and A

太陽光発電設置解体新書～太陽光発電の“クエスチョン”をひも解く
https://www.city.suginami.tokyo.jp/documents/834/240430-kaitaishinsyo.pdf

「太陽光発電のギモン解決！よくある質問15選」https://go100re.jp/3316

8/28 日経　太陽光パネルのリサイクル義務化、法案修正へ　費用負担を再検討
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA280SW0Y5A820C2000000/

8/27 共同　【独自】太陽光パネル再利用、義務化断念　政府、費用負担決まらず

https://news.yahoo.co.jp/articles/3896f1315fbcd06b211025a061f18ceb122d4296

5/20 使用済みパネルのリサイクル法、今国会への提出見送り
https://project.nikkeibp.co.jp/ms/atcl/19/news/00001/05020/?ST=msb

5/13 太陽光リサイクル義務化に高いハードル　「廃棄軽視」が招いたツケ
https://mainichi.jp/articles/20250512/k00/00m/040/253000c

2025年6月20日　太陽光パネルリサイクルの法制化に取り組みます。https://www.townnews.co.jp/0201/2025/06/20/790046.html

3/26 太陽光パネルのリサイクル義務化　費用負担と制度設計の方向性がまとまる(内容がわかりやすくまとまっている）https://www.itmedia.co.jp/smartjapan/articles/2503/26/news104.html

2024年10/30　太陽光パネルのリサイクル義務化、費用負担など議論し25年に法案提出へhttps://xtech.nikkei.com/atcl/nxt/column/18/00154/02233

2024年11/27 太陽光・リサイクル制度、海外パネルは輸入業者が費用負担

https://project.nikkeibp.co.jp/ms/atcl/19/news/00001/04630/?ST=msb

2024年12/29 太陽光パネル、迫る大量廃棄　リサイクル制度創設へ法整備―政府
https://www.jiji.com/jc/article?k=2024122800236&g=eco

（リサイクルの現状がわかる報道）
北海道で太陽光パネルを再資源化、官民連携で挑むhttps://project.nikkeibp.co.jp/ms/atcl/19/feature/00007/00158/?ST=msb

審議会の資料と議事録

中央環境審議会循環型社会部会太陽光発電設備リサイクル制度小委員会産業構造審議会イノベーション・環境分科会資源循環経済小委員会太陽光発電設備リサイクルワーキンググループ

2025年3月28日　とりまとめ「太陽光発電設備のリサイクル制度のあり方について」について　https://www.env.go.jp/press/press_04671.html

2025年年３月21日　中央環境審議会循環型社会部会太陽光発電設備リサイクル制度小委員会・産業構造審議会イノベーション・環境分科会資源循環経済小委員会太陽光発電設備リサイクルワーキンググループ合同会議（第９回）　議事次第・配布資料／議事録
2024年12月16日　中央環境審議会循環型社会部会太陽光発電設備リサイクル制度小委員会・産業構造審議会イノベーション・環境分科会資源循環経済小委員会太陽光発電設備リサイクルワーキンググループ合同会議（第８回）　議事次第・配布資料／議事録
2024年12月４日　中央環境審議会循環型社会部会太陽光発電設備リサイクル制度小委員会・産業構造審議会イノベーション・環境分科会資源循環経済小委員会太陽光発電設備リサイクルワーキンググループ合同会議（第７回）　議事次第・配布資料／議事録
2024年11月21日　中央環境審議会循環型社会部会太陽光発電設備リサイクル制度小委員会・産業構造審議会イノベーション・環境分科会資源循環経済小委員会太陽光発電設備リサイクルワーキンググループ合同会議（第６回）　議事次第・配布資料／議事録
2024年10月29日　中央環境審議会循環型社会部会太陽光発電設備リサイクル制度小委員会・産業構造審議会イノベーション・環境分科会資源循環経済小委員会太陽光発電設備リサイクルワーキンググループ合同会議（第５回）　議事次第・配布資料／議事録
2024年10月28日　中央環境審議会循環型社会部会太陽光発電設備リサイクル制度小委員会・産業構造審議会イノベーション・環境分科会資源循環経済小委員会太陽光発電設備リサイクルワーキンググループ合同会議（第４回）　議事次第・配布資料／議事録
2024年10月15日　中央環境審議会循環型社会部会太陽光発電設備リサイクル制度小委員会・産業構造審議会イノベーション・環境分科会資源循環経済小委員会太陽光発電設備リサイクルワーキンググループ合同会議（第３回）　議事次第・配布資料／議事録
2024年10月１日　中央環境審議会循環型社会部会太陽光発電設備リサイクル制度小委員会・産業構造審議会イノベーション・環境分科会資源循環経済小委員会太陽光発電設備リサイクルワーキンググループ合同会議（第２回）　議事次第・配布資料／議事録
2024年９月13日　中央環境審議会循環型社会部会太陽光発電設備リサイクル制度小委員会・産業構造審議会イノベーション・環境分科会資源循環経済小委員会太陽光発電設備リサイクルワーキンググループ合同会議（第１回）　議事次第・配布資料／議事録